张家港市中兴小学现代学校制度建设实施方案

根据2017年1月张家港市教育局《关于进一步加强现代学校制度建设的实施意见》的通知精神，我校紧紧抓住此次契机，为更进一步的建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好老师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，特制定本方案。

一、指导思想

以党和国家的教育方针为指导，以科学发展观为引导，按照“整体规划、分步实施、全面推进”和“行政主导、学校主动、科研引领”的工作思路，完善“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度。通过完善基本制度，健全长效机制等方式，使我校构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架。

二、总体目标

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，逐步探索建立适应时代要求的新型的政府、学校社会之间的关系和学校自主发展机制，加快建构依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，力争用3—4年时间在现代学校制度建设各方面取得实质性突破，全面推进中小学现代学校制度建设，进一步落实立德树人的根本任务。

三、主要任务

1.清理、完善、修订学校现有的各项工作的管理条例制度。加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放、多元的管理机制，形成健全、规范、统一的制度体系，构建制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。

2.构建学校科学决策、民主管理的治理结构。学校实行校长负责制，充分发挥党支部的政治核心作用，完善民主决策程序；建立由学校领导、教师代表、家长代表、社区代表以及邀请教育专家等组成的校务委员会，作为校长负责制的补充和完善；健全面向社会开放的办学机制，进一步完善家长委员会制度，拓宽家长参与学校民主管理的渠道，加强学校与社区的互动，邀请社区代表、人大代表以及家长和教师代表等参与评议学校的工作机制，监督学校办学行为。

3.加强学校网站、公众号等平台建设，推进学校的校务公开。学校将进一步充实、丰富学校校园网、微信公众号等平台建设；引导关注好张家港教育等。通过对学校的相关制度、教育教学活动等各种信息的及时发布，畅通学校和社会公众的联系渠道，提升学校工作的社会知晓率和满意度。

4.营造公正法治的育人环境。坚持育人为本，以促进学生的全面发展为核心，依法规范办学行为，全面执行国家课程方案和课程标准；落实教师职业道德规范，建立健全教师资格注册师德红线，以教师师德作为聘任、晋升、表彰等的首要条件；聘请学校法律顾问，为学校提供法律帮助，依法维护学校的合法权益；落实法治教育到教育管理和各科课程的教育目标中，完善法治教育实践课程，加强学校法治文化建设。

四、具体措施

（一）构建深入有效的自主管理制度体系

1.观念引领，建起先进的制度观念基础。利用教师大会、教研组活动等会议形式，宣传现代学校制度建设的重大意义，认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《依法治教实施纲要》、《教育部关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》、《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》等文件要求及各级中长期教育改革和发展纲要精神，学习建设现代化学校制度的理论专著、名校实践经验等，统一思想，充分认识到现代化制度建设对推动学校从传统走向现代，从封闭走向开放，提升学校内涵发展、快速发展的必要性。

2.剖析现状，构建完善的制度框架体系。学校定期召开现代学校制度建设研讨会，结合本校实际，围绕建设现代学校制度建设的任务、要求，研究制定实施方案，明确实施内容、思路与保障条件。深入研究现有制度集《导行》，对各项内容进行重新梳理，在原有制度项目上选择适用的加以保留，对不适用的进行修改或删除，并根据实际需求增添原来没有的制度项目。

3.责任到人，提高制度建设工作的落实保障。学校将具体的制度建设工作目标化、细致化，根据学校分工，对照各部门职责范围明确各条线的目标与任务，部署相关工作。学校定期召开现代学校制度建设工作汇报会，及时研讨、调整工作思路，确保制度建设工作顺利开展。

（二）构建多方参与的民主管理机制

1.依法制订和完善具有自身特色的学校章程。依据国家教育法律法规，重新修订完善学校章程，经过修订起草、审议通过、核准和公布几个阶段，以确保学校章程合理、合法。

2.成立校务委员会。建立由学校领导、教师代表、家长和社区(社会)代表等多方人员组成的校务委员会，依据《学校章程》对学校事务进行民主决策、民主管理、民主监督和咨询。完善校务公开制度，搭建学校信息公共服务平台 ,及时、准确地公开学校教育信息。

3.完善教职工代表大会制度。按照教育部2011年发布的《学校教职工代表大会规定》，进一步健全和完善学校教职工代表大会制度，保障广大教职工的知情权和参与决策权。

4.健全校级、班级家长委员会制度，建立学校和家长委员会的协作机制。

5.完善学生参与学校民主管理制度。切合本校实际，创新学生参与学校管理的形式，完善学生参与学校民主管理制度，通过校务公开、学生代表提案、校长信箱、网上留言、师生座谈、问卷评价等形式保障学生参与学校管理，实现学生的自我管理和自我服务。

（三）构建科学有效的监督评价机制

1.完善学校目标责任制考核机制，从班子建设、教学质量、综合管理、督导工作四方面对学校进行综合评价，并建立相应的奖励机制。

2.完善发展性督导评估运行机制，依据学校的办学现状和学校自主确定的发展目标，注重过程性督导，对学校发展的态势和绩效进行科学评估，提高学校依法自主办学的意识和能力。

五、实施步骤

第一阶段：准备阶段（2017年2月）。成立现代学校制度建设工作领导小组、形成现代学校制度建设总体方案；做好现代学校制度建设工作的思想、组织、人员等各项准备工作。

第二阶段：启动阶段(2017年3月-2019年12月)。在全校全面启动现代学校制度建设项目，举办专题讲座，完善修订学校章程，下发关于校务委员会建设、关于加强教职工代表大会建设等各项指导意见，整体推进现代学校制度建设工作。

第三阶段：总结提高阶段(2020年)。总结经验，查找并修正现代学校制度建设中存在的问题，总结现代学校制度建设取得的经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度建设持续发展奠定基础。

附：领导组织机构

组长：严卫星

副组长：王荷琴、俞静华、刘佳蓉

组员：张彩英、蒋凤娟、卢敏燕、刘建琴、冯鹤琴

现代学校制度建设年度计划

学校名称 张家港市中兴小学  填报人 刘佳蓉